一、文件出台的具体时间：2025-08-04

二、背景依据：《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》

三、目的意义：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施“以港强市、产创协同、跨江融合、绿色共享”四大战略，推动经济持续回升向好，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”发展争取更大主动。计划编制是在充分研究土地市场规律、把握土地市场发展趋势的基础上，依据有关法律法规和土地供需要求编制的，体现了对2025年国有建设用地供应规模、时序、结构等方面的谋划，能进一步提高供地的前瞻性、科学性、合理性，有利于推动土地市场平稳运行。同步编制科学合理的住宅用地供应计划，推动房地产市场健康发展，更好发挥土地调控作用。

四、文件主要内容：

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务经济社会建设为中心，以提高城市综合实力为目标，以节约集约高效利用土地为基本要求，立足保护资源、保障发展、改善民生，按照产业布局、结构和时序，落实差别化土地供应政策。严格控制增量，积极盘活存量，进一步提高土地资源保护和保障能力，推动全市经济社会及城乡统筹发展，促进产业升级，优化城市功能，确保完成全市国民经济运行各项目标任务。

（二）计划指标。2025年度如皋市国有建设用地供应总量约为524.51公顷，其中商服用地14.97公顷，工矿仓储用地159.85公顷，住宅用地112.32公顷，公共管理与公共服务用地15.08公顷，公用设施用地30.18公顷，交通运输用地192.11公顷。计划期内拟供应的商服用地、工矿仓储用地和住宅用地将通过挂牌方式出让，合计287.14公顷。符合《江苏省划拨用地目录》规定的公共管理与公共服务用地、公用设施用地、交通运输用地等将采取划拨方式供应，合计237.37公顷。

（三）保障措施。在市政府的统一领导下，市发改委、住建局、交通局、自然资源和规划局等相关部门要会同镇（区、街道），尽快做好实施土地供应计划涉及的产业政策、空间区域、实施时序和规划条件等基础工作，加强协同配合，保证计划有效落实，简化审批程序，提高服务效率。市各相关部门和各镇（区、街道）要进一步严格建设用地批后监管，规范企业用地行为，保障项目用地按期开工建设。

原文链接：市政府关于印发《如皋市2025年度国有建设用地供应计划》的通知

图解：《市政府关于印发<如皋市2025年度国有建设用地供应计划>的通知》图解